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分析:平安证券-政治稳则大国兴 法治强则市场旺

来源:好股网  作者:佚名  发表时间:2014-10-30 10:30:28

事项:


10月28日,新华社发布《中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明。


平安观点:


《决定》最大的亮点在于实现党的领导和依法治国的统一,如习近平主席在说明中强调“全面推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力,具体讲就是要坚持党的领导,……。”依照宪法规定,中国是人民民主专政的社会主义国家,权利的基础是人民民主专政;同时宪法中又明确提出,中国共产党是广大中国人民的代表。因此,人民民主专政权利的执行机构、代表机构实际上是中国共产党。在此基础之上才是依法治国。党的领导,宪法的核心地位和依法治国得到了统一,保证政治的坚强有力。


政治稳定是安邦兴国之基础,依法治国、依法行政、依法执政是为了促进国家治理体系和治理能力现代化,在我党领导下实现社会繁荣稳定。我们在《决定》中看到从立法、执法、司法、守法4个方面作出工作部署,工作部署的逐步落实,将增加政治的稳定性,形成更加高效的执政体系,将有利于国家的长期稳定繁荣。


在《决定》中我们看到,“……法无授权不可为……行政机关不得法外设定权力……推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。”行政职能需依法进行,这将还权于市场,以往各级行政机关对于市场的干预和寻租的空间将在《决定》落地过程中大大缩小。


《决定》中明确提出“推进综合执法,……重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法,……严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。”执法队伍过多,执法不严,乱罚乱没是长期存在的问题,对市场和企业的发展形成了极大的困扰,《决定》有助于提高执法服务水平,提供更好的法律环境。

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